UNE debe presentar plan de mejoramiento por hallazgos fiscales de la contraloría que suman cerca de 4.900 millones de pesos


La Procuraduría General de la Nación, nuevamente, ratificó que los funcionarios de la empresa, están sometidos al régimen disciplinario público, y sus conductas deben ser investigadas por la Personería de Medellín y la Procuraduría competente.

El Contralor de Medellín, Juan Carlos Peláez Serna, presentó ayer en la reunión de la comisión accidental del Concejo de Medellín que analiza la gestión humana en UNE Telecomunicaciones, los hallazgos del grupo de reacción inmediata de esta entidad, los cuales determinaron presunto detrimento patrimonial por 4.838´138.570 de pesos por indebidos manejos en la gestión humana de la empresa, razón por la cual UNE debe presentar un plan de mejoramiento en las próximas semanas, afirmó el directivo.

Los hallazgos se refieren al pago indebido de bonificaciones, que en su mayoría se presentaron como fórmula para el retiro de personas que en varios casos fueron reemplazadas, o sus cargos sólo tuvieron un cambio de denominación. También se determinaron deficiencias en el proceso de vinculación de talento humano, falta de controles efectivos para el manejo y la verificación de los documentos que soportan las hojas de vida y la no numeración de folios, explicó el Contralor.

El Personero, Rodrigo Ardila Vargas, expuso ante el grupo de trabajo el estado y avances de los procesos disciplinarios frente a algunos de los casos denunciados por el concejal Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, coordinador de la comisión accidental, y dijo que según los términos legales, sólo puede dar a conocer el estado de los procesos, pero no definir con certeza cuándo terminarán.

El vicepresidente de gestión humana de Une, Juan Guillermo Palacio, aseguró que la entidad presentará en 10 días un plan de mejoramiento, teniendo en cuenta las recomendaciones de la Contraloría. Afirmó que entre el 5 y 10 de noviembre se podría estar presentando ese plan ante la comisión accidental del Concejo.

Guerra Hoyos destacó los siguientes apartes del informe de la Contraloría, señalando que allí se confirma la falta de austeridad en el manejo de los recursos públicos que integran el patrimonio de UNE EPM Telecomunicaciones, tal como lo ha venido denunciando en ejercicio del control político:

“En efecto, cuando de recursos públicos se trata, no puede actuarse por fuera de la racionalidad, de la austeridad, de la preponderancia del interés general. Entiende este despacho que los derechos deben ser reconocidos en su justa medida, pero ir más allá y por mera liberalidad, desprendimiento, generosidad o nobleza, de lo que a cada uno corresponde, simplemente significa una indebida disposición de los recursos públicos,…”

“En síntesis, los cambios organizacionales de un lado demuestran actuaciones de la Entidadcon sobrecostos en relación l bajo beneficio obtenido, lo que constituye un presunto detrimento patrimonial, y del otro, poca efectividad de la organización en sus niveles de productividad y en sus resultados financieros”

“Además, debe tenerse en cuenta para la aplicación de la política de bonificaciones, que la misma debe reflejarse en el logro de una mayor eficiencia administrativa y financiera para la empresa, lo que a la fecha no se ha obtenido, toda vez, que las metas trazadas en el plan de negocios en términos financieros, no se han conseguido, tal como ya lo manifestó esta Contraloría por medio del último control de advertencia.

En síntesis, con la evaluación practicada por el GERI se demuestra que la estructura actual no ha tenido cambios de fondo que permitan observar la necesidad o urgencia  de llegar a un mutuo acuerdo con sus trabajadores para desvincularse, ya que la situación de bonificaciones deviene en mayores costos para la Empresa dado que el beneficio esperado en el corto y mediano plazo no se ha obtenido. La Contraloría General de Medellín demostró bajo las diferentes observaciones plasmadas en el presente informe, cómo desde el ámbito administrativo y financiero UNE EPM Telecomunicaciones no optimizó sus recursos en materia de estructura organizacional y salarial, al punto de presentar sobrecostos en la operación del negocio, afectando la relación de ingresos  frente a los costos y la productividad.

Por lo que para este Grupo Especial, existe una posible vulneración al principio fiscal de eficiencia por los valores pagados por concepto de bonificaciones, que de acuerdo con la información entregada por UNE es de $4.782.320.902.22.”

Al término de la reunión, se conoció un nuevo pronunciamiento de la Procuraduría General de la Nación, en el que le informa al Personero de Medellín, Rodrigo Ardila Vargas, que tiene plena competencia para continuar con los proceso disciplinarios que adelanta en contra de vario directivos y exdirectivos de UNE.

Este pronunciamiento, se suma al ya expresado por la misma entidad de control a solicitud de los corporados, y ratifica que a pesar de que la empresa de telecomunicaciones sea de naturaleza pública y tenga un régimen privado, sus funcionarios no escapan a la aplicación del Código Único Disciplinario para la investigación y sanción de las conductas que determinen tanto la Personería de Medellín como la Procuraduría General de la Nación.

Asistieron a la reunión el Personero, el Contralor, el vicepresidente de gestión humana de UNE y el presidente del sindicato UNIGEP.

Integran la comisión, además, los concejales Jaime Cuartas Ochoa, Luis Bernardo Vélez Montoya,Roberto Cardona Álvarez, Jhon Jaime Moncada Ospina, Juan Felipe Campuzano Zuluaga y Rober Bohórquez Álvarez.

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